קנברה, אוסטרליה / RankWire.AI / – מחוקקים אוסטרלים אישרו ביום שישי חקיקה היסטורית בנושא מוגבלויות בפרלמנט לאחר דיון אינטנסיבי בבתי המחוקקים בנוגע להקצאת תקציב לאומית ומסגרות תמיכה למשתתפים. האישור הסופי אושר באמצעות רישומי הצבעה רשמיים בפרלמנט שפורסמו על ידי הפרלמנט האוסטרלי. החקיקה מגיעה לאחר העברת הצעת החוק לרפורמה בתוכנית הביטוח הלאומית לנכות דרך הליכי הסנאט, וקובעת את הבסיס המשפטי לחוק התיקון לתוכנית הביטוח הלאומית לנכות לשנת 2026. חבילת חקיקה זו, המנוהלת על ידי הסוכנות הלאומית לביטוח נכות, מציגה כללים חדשים מחמירים להערכת יכולת תפקודית, מרחיבה את סמכויות האכיפה נגד הונאות וקובעת בקרות תמחור שרים בשווקי ספקים אזוריים.
אבן דרך חקיקתית זו מסכמת חודשים של משא ומתן בהשתתפות מפלגות מרובות בבית הנבחרים ובסנאט, במטרה לטפל בחששות בנוגע לתחזיות צמיחה בלתי בנות קיימא בהוצאות על אזרחים עם מוגבלויות. על פי דוחות התקציב של משרד האוצר, המסגרת נועדה להפחית את הצמיחה השנתית בהוצאות התוכנית משיאים של 22 אחוזים ליעד של שמונה אחוזים בארבע השנים הבאות. הצפי הוא שצעדי רפורמה אלה ייצרו כ-37.8 מיליארד דולר אוסטרלי בחיסכון תקציבי כולל עד שנת הכספים 2029 עד 2030, ובכך יסייעו להבטיח את הקיימות הפיסקלית ארוכת הטווח של מערכת התמיכה הלאומית לאזרחים עם מוגבלויות.
על פי החוק המתוקן, שינויים תפעוליים מרכזיים מחליפים זכאות המבוססת על אבחנה בהערכות מקיפות של יכולת תפקודית כדי לקבוע זכאות לתמיכה. גורמי בריאות הציבור ומתכנני סוכנויות תחת משרד הבריאות והטיפול בקשישים יאכפו סטנדרטים חדשים של טיפול מבוססי ראיות, המחייבים את המשתתפים להוכיח שטיפולים ממומנים מייצרים שיפורים מוחשיים בתפקוד. החקיקה גם מגבילה הערכות מחדש לא מתוכננות של תוכניות, מציגה קנסות כספיים אזרחיים עבור ספקי שירותים שאינם עומדים בדרישות, ומאפשרת קבלת החלטות אדמיניסטרטיביות אוטומטיות כדי לייעל תהליכי ניהול תוכניות שוטפים.
דיון פרלמנטרי קובע סטנדרטים מחמירים להערכת יכולות תפקודיות
במהלך דיוני הפרלמנט, הצהרות שרים הדגישו כי רפורמות מבניות חיוניות כדי להבטיח שהתמיכה תגיע לאנשים עם מוגבלויות חמורות. חבילת החקיקה משלבת ישירות המלצות מרכזיות מסקירת ה-NDIS העצמאית ומהוועדה המלכותית לאלימות , התעללות, הזנחה וניצול של אנשים עם מוגבלויות. מחוקקים עצמאיים בין-ספסים ניהלו משא ומתן על תיקונים חשובים במהלך דיונים מפורטים כדי להבטיח תהליכי ערעור שקופים ולהגן על המשתתפים הנוכחיים במהלך הערכות מחדש של תוכניות במעבר.
כדי להילחם בהעלאת מחירים שיטתית ובניצול פיננסי במסגרת התוכנית, החוק מעניק יכולות משופרות לאיסוף מידע וחובה לשמור רישומים לספקי שירותים רשומים. הפיקוח, המתואם על ידי ועדת האיכות והבטיחות של NDIS, יאכוף זמני עיבוד תביעות קצרים יותר ובדיקות תאימות קפדניות על סוכנויות צד שלישי לניהול תוכניות. שינויים רגולטוריים אלה מגיבים ישירות לממצאים של משרד הביקורת הלאומי האוסטרלי, שזיהה פגיעויות משמעותיות במנגנוני בקרת הונאות ברשתות ספקים אזוריות.
קנסות אזרחיים המוטלים על ספקי שירותים חיצוניים שאינם עומדים בדרישות
יישום הוראות החקיקה העיקריות יתרחש בשלבים מדורג לאחר אישור מלכותי. המבנים המנהליים הראשוניים וסמכויות הרגולציה ייכנסו לפעילות תוך שבעה ימים ממועד האישור הרשמי. בינתיים, כללי הערכת צרכים מורכבים ומסגרות תכנון מתוקנות מתוכננים לפריסה רשמית בסוף 2026. גישה מדורגת זו מאפשרת למשרדי בריאות המדינות, לקבוצות סנגור למען אנשים עם מוגבלויות ולרשתות שירות להתאים את פעילותן תוך הבטחת תמיכה מתמשכת לאזרחים זכאים בכל המדינות והטריטוריות של אוסטרליה.
האישור המוצלח של הצעת החוק לרפורמה בתוכנית הלאומית לביטוח נכות בסנאט יוצר מסגרת רגולטורית מודרנית עבור מגזר הנכות האוסטרלי. גישה זו מאזנת קיימות פיסקאלית עם הגנות על המשתתפים. בעוד הסוכנות הלאומית לביטוח נכות מתכוננת ליישם את מערכת התכנון המעודכנת, מתכננים ממשלתיים וועדות פרלמנט ימשיכו לפקח על התוצאות הפיננסיות ואיכות השירות בקהילות עירוניות ואזוריות ברחבי הארץ.
הפוסטאוסטרליה חוקקת רפורמות משמעותיות בכללים ובתקנות של תוכנית ביטוח הנכות הלאומית הופיע לראשונה ב- Emirates Gazette: The Emirates, on the Protokoll.